Brasil podría perder terreno en la competencia global por inversiones en centros de datos si el Congreso no aprueba la medida provisional que reduce la carga fiscal sobre los equipos esenciales para la infraestructura informática de alto rendimiento y la inteligencia artificial. Esa es la valoración de las empresas del sector y del Ministerio de Hacienda, según informa la columna ReSet del sitio web UOL.

Según representantes de la industria, la no aprobación del Régimen Especial de Tributación para Servicios de Centros de Datos (ReData) puede comprometer la competitividad del país precisamente cuando los grandes grupos internacionales buscan regiones con energía abundante, limpia y de menor costo para instalar nuevas unidades. La medida se considera un instrumento para acelerar la atracción de estos proyectos, considerados estratégicos para la economía digital.

Sin el ReData, afirman los técnicos del gobierno, Brasil corre el riesgo de no aprovechar plenamente sus ventajas energéticas y quedarse al margen de la actual ola de inversiones multimillonarias en infraestructura de datos.

Las asociaciones que reúnen a empresas de centros de datos, telecomunicaciones, software, equipos y tecnología publicaron el 28 de enero un manifiesto en defensa de la tramitación urgente y autónoma de la Medida Provisional n.º 1.318/25 en el Congreso Nacional. El documento solicita la instalación inmediata de una comisión mixta para analizar el texto y dar prioridad a la votación antes de que expire su vigencia, el 25 de febrero.

El manifiesto afirma que la conversión de la MP en ley es fundamental, pero destaca que la regulación del régimen será determinante para acelerar la toma de decisiones de inversión y fortalecer a Brasil como polo de infraestructura informática. Las entidades argumentan que el país cuenta con condiciones competitivas para atraer nuevos emprendimientos, incluyendo una matriz energética renovable, una infraestructura de comunicaciones y energía en expansión, una industria de equipos instalada, un mercado maduro y una mayor seguridad jurídica en caso de que se apruebe ReData.

La conversión de la Medida Provisional que instituye ReData, dentro del plazo legal, es una prioridad para el Ministerio de Hacienda. Según Igor Marchesini, asesor especial de la secretaría ejecutiva y responsable de la formulación del régimen, la no aprobación de la MP hasta febrero, seguida de la reglamentación en marzo, puede comprometer de manera relevante la capacidad de Brasil para competir por la instalación de nuevos centros de datos a escala global. Él considera que la ventana de oportunidad para captar estas inversiones se está cerrando rápidamente.

El Gobierno argumenta que el régimen no solo busca posicionar al país como un polo internacional de procesamiento de datos, sino que también puede beneficiar a los grandes usuarios nacionales de servicios digitales. En la actualidad, los centros de datos instalados en Brasil atienden aproximadamente el 40 % de la demanda interna, mientras que el resto del procesamiento se realiza en el extranjero, una situación que Marchesini atribuye a un «desequilibrio fiscal interno».

Según el asesor, el país reúne condiciones estructurales favorables para atraer nuevas empresas, como la oferta de energía limpia, un marco ambiental consolidado y la reciente reforma fiscal, que, en su opinión, crea bases más estables para las inversiones a largo plazo. Marchesini afirma que, con ReData, existe el potencial de multiplicar por diez el volumen de inversiones en el sector.

El gobierno y el sector privado también ven potencial para que el país se convierta en exportador de servicios de infraestructura digital. Entre las oportunidades identificadas por las empresas interesadas se encuentra la formación de modelos avanzados de inteligencia artificial, como los que sustentan plataformas similares a ChatGPT, de OpenAI, y soluciones desarrolladas por empresas como Google, Meta, Microsoft y Amazon.

La Medida Provisional que creó ReData fue firmada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva el 17 de septiembre de 2025, en una ceremonia oficial que también marcó la sanción de la ley destinada a la protección de niños y adolescentes en plataformas digitales, conocida como ECA Digital o ley de adultización. En ese momento, el gobierno destacó que ReData era la mayor medida provisional jamás promulgada en América Latina dirigida específicamente al sector de los centros de datos.

La iniciativa forma parte de la Política Nacional de Centros de Datos (PNDC), integrada en el programa Nueva Industria Brasil (NIB), en el marco de la Misión 4: Transformación Digital. El objetivo del régimen es estimular el desarrollo de segmentos estratégicos de la Industria 4.0, incluyendo la computación en la nube, la inteligencia artificial, la automatización industrial y el Internet de las cosas. La propuesta busca ampliar la infraestructura nacional de almacenamiento, procesamiento y gestión de datos, considerada esencial para la expansión de la economía digital.

El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, afirmó, en el momento de la firma de la MP, que el nuevo régimen fiscal tenía por objeto aumentar la competitividad del país en la atracción de inversiones y favorecer la oferta de servicios tecnológicos a precios más bajos en el mercado brasileño.