República Dominicana prepara una nueva Ley General de Telecomunicaciones, Infraestructura Digital y Conectividad que amplía el ámbito de actuación del regulador para incorporar centros de datos, cables submarinos, estaciones de amarre, puntos de intercambio de tráfico y otras infraestructuras críticas para el ecosistema digital.

El anteproyecto, elaborado por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), busca sustituir el marco vigente desde 1998 y adaptar la regulación al desarrollo de la fibra óptica, las redes móviles de nueva generación, las comunicaciones satelitales y la infraestructura necesaria para los servicios digitales.

El texto se encuentra actualmente en consulta pública y será revisado junto con la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo antes de su eventual presentación al Congreso Nacional. El proceso pretende recoger aportaciones de operadores, empresas tecnológicas, usuarios, universidades y otros actores del sector.

Los centros de datos entran en el perímetro regulatorio

Uno de los principales cambios para la infraestructura digital es la incorporación de determinados centros de datos como sujetos obligados. La propuesta contempla aquellos directamente vinculados con la seguridad, integridad o continuidad de redes y servicios públicos de telecomunicaciones.

Estos centros deberán cumplir requisitos mínimos de registro, resiliencia y gestión de riesgos, además de notificar al Indotel determinados incidentes e información que posteriormente se establecerá mediante reglamento.

El nuevo marco extiende esta visión a otros elementos físicos de la conectividad, como las redes públicas y privadas, la infraestructura activa y pasiva, los cables submarinos, las estaciones de amarre, las estaciones terrenas y los puntos de intercambio de tráfico.

La propuesta introduce además un régimen sectorial de ciberseguridad destinado a reforzar la integridad, continuidad y resiliencia de las redes y de la infraestructura digital necesaria para su funcionamiento.

Más facilidades para desplegar infraestructura

El anteproyecto también plantea simplificar el desarrollo de nuevas redes mediante una concesión única, que permitiría instalar, operar y explotar redes e infraestructura de telecomunicaciones bajo un único título habilitante.

A esto se suma una ventanilla electrónica para agilizar los permisos de despliegue y nuevas medidas para favorecer la compartición de infraestructura. El texto contempla tanto elementos pasivos —como torres, postes, ductos y espacios— como activos, entre ellos antenas, estaciones radioeléctricas y determinados componentes electrónicos.

Estas medidas pueden resultar especialmente relevantes en un mercado que necesita ampliar su capacidad de fibra, conectividad internacional y acceso a infraestructura digital para acompañar el crecimiento de los servicios cloud y de las cargas de inteligencia artificial.

La propuesta también refuerza las competencias del Indotel en materia de supervisión, competencia, interconexión y gestión del espectro. El regulador podrá establecer mecanismos para garantizar la neutralidad de la red y adoptar medidas sobre mercados y facilidades esenciales.

Por ahora, el texto continúa abierto a aportaciones antes de avanzar hacia el Congreso Nacional.