La Comisión Europea (CE) ha designado a los proveedores de servicios en la nube Amazon y Microsoft como «guardianes» en virtud de la Ley de Mercados Digitales (DMA).

La CE ha publicado hoy, 25 de junio, sus conclusiones preliminares, en las que señala que ha designado a estas empresas como «guardianes» a pesar de que sus servicios en la nube, Amazon Web Services (AWS) y Microsoft Azure, «no cumplen los umbrales cuantitativos de la DMA para dicha designación».

Esto se debe a que las plataformas en la nube «han alcanzado una facturación significativa, y su capacidad operativa y sus inversiones parecen haber superado con creces a las de sus competidores». Es más, la Comisión señaló que ambas «cuentan con una base de usuarios amplia y consolidada y parecen beneficiarse de los efectos de fidelización y de los elevados costes de cambio de proveedor, además de un amplio ecosistema».

La CE también señala que las ofertas de IA de ambas empresas se han convertido en un «factor decisivo en la contratación de servicios en la nube». Afirmó: «La IA está aumentando significativamente la demanda de servicios relacionados con la nube, [y] AWS y Azure parecen retener una gran proporción de este aumento de la demanda dentro de sus respectivos ecosistemas».

Por último, la CE sugiere que ambas ocupan una «posición consolidada y duradera» en el mercado de la UE.

En noviembre de 2025 se puso en marcha una investigación sobre los proveedores de servicios en la nube en la UE, centrada en Microsoft y Amazon, así como otra para analizar las preocupaciones en torno a la competencia en el mercado europeo de la nube.

El resultado actual es meramente una conclusión preliminar, y la CE ha declarado que esto no «prejuzga el resultado de una investigación».

«Los servicios en la nube se han convertido en una piedra angular de la economía europea —y en un requisito previo para la IA—, ya que más de la mitad de las empresas de la UE dependen ahora de ellos, lo que se suma a una inversión récord en infraestructura de nube pública. Dado su papel central en el futuro digital de Europa, estos servicios deben operar en mercados justos, abiertos y competitivos que fomenten la confianza y garanticen la soberanía tecnológica de Europa», afirmó Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva de soberanía tecnológica, seguridad y democracia.

Amazon y Microsoft tienen ahora la oportunidad de examinar las conclusiones y responder por escrito.

Un portavoz de AWS declaró a DCD por correo electrónico: «Las conclusiones preliminares de la Comisión ignoran la amplitud de los servicios en la nube disponibles para los clientes europeos y corren el riesgo de disuadir la inversión y la innovación europeas. AWS se enfrenta a una competencia sana, y los clientes de toda Europa disponen de más opciones, precios más bajos y mayor flexibilidad que nunca.

«La UE ya cuenta con una regulación exhaustiva de la nube a través de la Ley de Datos, y añadir otra pesada capa de regulación superpuesta en el marco de la DMA socava la competitividad europea y el acceso a tecnologías de la información de vanguardia. Seguiremos colaborando con la Comisión para alcanzar el resultado adecuado para los clientes y el futuro digital de Europa».

DCD se ha puesto en contacto con Microsoft para recabar sus comentarios.

En caso de que se confirmen las conclusiones preliminares, Amazon y Microsoft dispondrían de seis meses para garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones de la DMA por parte de sus servicios de computación en la nube designados.

A principios de este mes, la CE publicó el«Paquete de soberanía tecnológica», que incluye la «Ley de Desarrollo de la Nube y la IA», que, según la Comisión, tiene como objetivo triplicar simultáneamente la capacidad de los centros de datos en toda Europa en los próximos cinco a siete años, y «introducirá un marco único a escala de la UE para evaluar la soberanía en materia de nube e IA, al tiempo que mantendrá la mayor parte de nuestro mercado abierto a socios con ideas afines».

Esto limitaría, en la práctica, la capacidad de los hiperescaladores estadounidenses para conseguir contratos, y se espera que se aplique a sectores sensibles como la banca, la energía y la sanidad.